Nyhedsbrev august 2018
Kommunalret
Stedfortræder på et møde i kommunalbestyrelsen
Slagelse Kommune indkaldte en stedfortræder til et kommunalbestyrelsesmøde.
Kommunalbestyrelsen skulle blandt andet behandle konstitueringsspørgsmål på mødet.
Stedfortræderen havde kun ret til at deltage i den del af mødet, som handlede om konstituering.
Tre sager om Odense Kommune
Ankestyrelsen har taget stilling til Odense Kommunes engagement i en dobbeltkoncert, sponsorat af en robotmesse og brugsret til Arena Fyn.
Cateringvirksomhed i kommunal hal
Der må godt drives cateringvirksomhed fra et bortforpagtet cafeteria i en kommunal hal.
Det er en betingelse, at forpagteren betaler markedsprisen.
Betaling til privat virksomhed for ydelser
Skive Kommune har ikke handlet i strid med loven ved at yde støtte til den private virksomhed Limfjordens Hus A/S.
Anlægsstøtte til vandrerhjem
Det vil være i strid med kommunalfuldmagtsreglerne, hvis Esbjerg Kommune yder anlægsstøtte til udbygning af vandrerhjemmet Danhostel Ribe .
Reklame for privat virksomhed
Esbjerg Kommunes opslag på Facebook var ulovlig støtte til private virksomheder.
Video-link på kommunens hjemmeside
Det er i strid med kommunalfuldmagtsreglerne, hvis Skive Kommune linker til en film på sin hjemmeside.
Filmen reklamerer for eller fremhæver bestemte erhvervsvirksomheder på bekostning af andre.
Opførelse af bygning til affaldsbehandlingsanlæg
Bornholms Regionskommune kan ikke opføre og udleje en bygning til en privat aktør, for at den private aktør blandt andet skal behandle genanvendeligt erhvervsaffald.
Udlejning af skole
Hvidovre Kommune kan lovligt fortsætte med at udleje en tidligere folkeskole.
Salg af parkeringspladser
Sønderborg Kommune kan lovligt sælge eller udleje 75 overskydende parkeringsplader i et parkeringshus.
Forvaltningsret
Regionsrådsmedlems generelle inhabilitet
Et medlem af psykiatri- og socialudvalget i en region er generelt inhabil, hvis han bliver ansat som overlæge med funktionsledelse på et af regionens hospitaler.
Overlægen kan derfor ikke være medlem af udvalget.
Habilitet i sag om grundvandsbeskyttelse
Økonomiudvalget i Skanderborg Kommune mente, at et medlem af udvalget var inhabilt i en sag om niveauet for grundvandsbeskyttelse.
Ankestyrelsen var ikke enig i økonomiudvalgets vurdering. Ankestyrelsen lagde blandt andet vægt på, at udvalgets beslutning handlede om det generelle niveau for den arealmæssige indsats overfor pesticider.
Habilitet i sag om udvidelse af en vej
Et byrådsmedlem var ikke inhabilt i en sag om at udvide den vej, han boede på. Ankestyrelsen lagde blandt andet vægt på, at han ikke vil blive berørt væsentligt anderledes end de øvrige husejere i området.
Tidsforbrug til behandling af anmodning om aktindsigt
Et kommunalt fællesskab kunne ikke lægge vægt på ressourceforbruget ved tidligere anmodninger om aktindsigt.
Ankestyrelsen lagde vægt på, at anmodningerne ikke var én samlet anmodning om aktindsigt.
Lovvalg ved aktindsigt
Det kommunale fællesselskab I/S AffaldPlus gav afslag på aktindsigt efter offentlighedsloven. Der var blandt andet søgt om aktindsigt i en sag om transport af træ til genanvendelse.
Ankestyrelsen bad I/S AffaldPlus om at genoptage sagens behandling. I/S AffaldPlus skulle tage stilling til, om oplysningerne var omfattet af miljøoplysningslovens regler om aktindsigt.
Aktindsigt i faktiske oplysninger og eksterne faglige vurderinger
Frederikssund Kommune havde ikke henvist præcist nok til, hvor en lokalavis kunne finde de faktiske oplysninger, som kommunen ikke gav aktindsigt i.
Kommunen havde heller ikke overvejet, om der i nogle interne dokumenter var eksterne faglige vurderinger, som skulle udleveres.
Aktindsigt i oplysningen om et pristilbud
Odense Kommune gav afslag på aktindsigt i størrelsen af et tilbud på udleje af et lokale. Det var, efter Ankestyrelsens opfattelse, ikke nok, at kommunen henviste til, at oplysningen kunne få andre til at kræve samme gode pris.
Sektorlovgivning
Anvisningsbetingelser efter almenboligloven
Når Fredensborg Kommune er tilflytningskommune, vurderer kommunen ikke, om betingelserne for at få anvist en bolig på det private plejehjem Else Mariehjemmet er opfyldt.
Kommunens praksis er efter Ankestyrelsens opfattelse i strid med reglerne om frit valg af botilbud uanset beliggenhed.
Anvisningsbetingelser efter serviceloven og almenboligloven
Når Furesø Kommune er tilflytningskommune, vurderer kommunen ikke, om betingelserne for at få anvist en bolig på botilbuddet Solgaven er opfyldt. Efter Ankestyrelsens opfattelse er kommunens praksis i strid med reglerne i serviceloven om frit valg af botilbud uanset beliggenhed.