Handicapsagsbarometret 2024 om merudgifter til voksne

Ankestyrelsen har undersøgt, om kommunerne overholder regler og praksis i sager om dækning af merudgifter til voksne efter servicelovens § 100.

Handicapsagsbarometret bygger på en gennemgang af 385 sager fra 97 af landets kommuner. Sagerne er ikke påklaget til Ankestyrelsen og omfatter både afgørelser om bevilling af og afslag på dækning af merudgifter. Det bliver derfor muligt at se et generelt billede af kvaliteten af kommunernes sagsbehandling også i forhold til de sager, som borgerne ikke har valgt at klage over.

Kommunerne overholder i størstedelen af sagerne de retlige krav, og barometret har registreret få retlige mangler. Ankestyrelsen ville have stadfæstet 90 procent af sagerne, hvis de var blevet påklaget. Resultatet adskiller sig fra Ankestyrelsens klagesagsbehandling, hvor vi i perioden 2020-2023 har stadfæstet 60 procent af kommunernes afgørelser.

Barometret 2024 om servicelovens § 100 viser altså, at kommunerne har lavet betydeligt færre fejl i den generelle sagsbehandling i de sager, vi har gennemgået i målingen, set i forhold til de sager, der påklages til Ankestyrelsen.

I 13 procent af sagerne er der en eller flere retlige mangler. I de fleste tilfælde handler de om utilstrækkelig sagsoplysning, hvor der oftest mangler oplysninger om udgiftens størrelse og nødvendighed. I 10 procent af sagerne har de retlige mangler haft væsentlig betydning for Ankestyrelsens vurdering af kommunens afgørelse.

Barometret viser desuden, at kommunernes største udfordring er at overholde sagsbehandlingsfristen, det ses i 51 procent af sagerne. I mere end halvdelen af disse sager overskrides sagsbehandlingsfristen med over 10 uger. Kommunerne overskrider gennemsnitligt sagsbehandlingsfristen med 20 uger. I en tredjedel af disse sager oplyser kommunen borgeren om en ny frist, hvilket kommunerne er forpligtede til, jf. retssikkerhedsloven § 3, stk. 2.

Handicapsagsbarometret indgår i det samlede initiativ om bedre retssikkerhed og tillid til kommunernes sagsbehandling på handicapområdet. Initiativet er en del af aftalen om udmøntning af reserven på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet for 2022-2025. I perioden gennemgår Ankestyrelsen sager fra alle landets kommuner på fire udvalgte sagsområder for at give et overordnet og generelt billede af kvaliteten af sagsbehandlingen på handicapområdet. Det handler om:

• I 2023: Ledsagelse til voksne, servicelovens § 97.
• I 2024: Dækning af merudgifter til børn og voksne, servicelovens §§ 41 og 100.
• I 2025: Dækning af tabt arbejdsfortjeneste, barnets lov § 87

Ankestyrelsen følger op på resultaterne af handicapsagsbarometret i undervisnings- og kompetenceudviklingsinitiativer, heriblandt de initiativer der indgår i retssikkerhedsprogrammet. Ankestyrelsen tilbyder desuden forskellige typer af læringsforløb med fokus på de generelle sagsbehandlingsregler, herunder helhedsorientering og sagsoplysning til kommunerne, der også bygger på resultaterne af handicapsagsbarometret.

Læs den handicaptilgængelige version her

Du kan læse mere om retssikkerhedsinitiativerne her

Du kan læse mere om handicapsagsbarometret her

Hent publikationen